【鸿博档案】对档案安全保障体系建设的四点认识
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【鸿博档案】对档案安全保障体系建设的四点认识
一、档案安全:一个古老而崭新的命题
档案工作自古以来都强调档案的安全保管和安全利用。从周代的天府、宋代的架阁库到明清的皇史宬,无不追求库房建筑的坚固耐久、防水防潮和防火防盗。在长期的历史积淀中,发展出一系列先进、实用的纸质档案保护技术和利用保管制度,如档案用纸要求、副本匮藏制度、虫害防治技术、装裱修复工艺、晾晒防潮方法、分库保护体系、库房构建技术等。这些档案保护思想和保护技术无不体现古代档案人对档案安全的重视,凝结着先贤们的思想智慧,对今天的档案工作仍有重要的指导、借鉴作用。
二、注重安全保密:缘自档案特质的职业要求
档案安全保护之所以始终得到高度重视,是缘自档案文件所具有的以下特质:
其一,档案具有不同于其他信息资源的“惟一性”及由此产生的法律证据价值。档案文件的“惟一性”首先体现在其内容上的“排它”。
其二,档案具有利用上的“直接依赖性”和潜在的利用“负效应”。每一项社会事务活动的开展都具有延续性,档案文件作为直接记录以往活动来龙去脉的“记忆”,对该项活动的后续发展具有不可或缺的凭据作用。
其三,档案信息具有很强的主体关联性。作为社会活动的伴生物,档案由形成者制作,为利用者使用,在其生命周期中始终与特定的主体相关联。
三、建立安全保障:立足主动防御的安全理念
所谓安全保障,就是发生安全事故的概率为“零”。现代数字环境下档案信息保管利用所面临的安全风险很大,这些风险或“隐患”如果不加防范,在特定时空条件下就可能触发为安全事故。例如,对于“系统崩溃”或“载体失效”的隐患,如果保存其中的数字档案未加备份,则随时可能丢失殆尽。建立安全保障体系,就是要采取主动防御的策略,着力消除可能发生的各种安全隐患,防患于未然。
四、着重体系建设:实施全面系统的防护策略
根据管理学的“木桶原理”,档案安全体系中任何一个环节出现漏洞,都可能导致整个安全体系的崩溃,带来灾难性的后果。为此,档案的安全保密工作必须从整体出发,着重于体系建设,通过对所有相关因素的分析梳理,建立起系统、高效的档案安全防护体系。
其一,在防护对象上,不仅要着力保护档案实体的安全,而且要保证档案信息的安全和档案文件生存环境的安全
其二,在防护主体上,要全面发动,全员防御
其三,在防护环节上,要对档案文件的生命全程实现“不间断”防护。
其四,在防护手段上,要综合运用技术、管理和法规等各种手段,建立起综合性的安全防护体系。
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一、档案安全:一个古老而崭新的命题
档案工作自古以来都强调档案的安全保管和安全利用。从周代的天府、宋代的架阁库到明清的皇史宬,无不追求库房建筑的坚固耐久、防水防潮和防火防盗。在长期的历史积淀中,发展出一系列先进、实用的纸质档案保护技术和利用保管制度,如档案用纸要求、副本匮藏制度、虫害防治技术、装裱修复工艺、晾晒防潮方法、分库保护体系、库房构建技术等。这些档案保护思想和保护技术无不体现古代档案人对档案安全的重视,凝结着先贤们的思想智慧,对今天的档案工作仍有重要的指导、借鉴作用。
二、注重安全保密:缘自档案特质的职业要求
档案安全保护之所以始终得到高度重视,是缘自档案文件所具有的以下特质:
其一,档案具有不同于其他信息资源的“惟一性”及由此产生的法律证据价值。档案文件的“惟一性”首先体现在其内容上的“排它”。
其二,档案具有利用上的“直接依赖性”和潜在的利用“负效应”。每一项社会事务活动的开展都具有延续性,档案文件作为直接记录以往活动来龙去脉的“记忆”,对该项活动的后续发展具有不可或缺的凭据作用。
其三,档案信息具有很强的主体关联性。作为社会活动的伴生物,档案由形成者制作,为利用者使用,在其生命周期中始终与特定的主体相关联。
三、建立安全保障:立足主动防御的安全理念
所谓安全保障,就是发生安全事故的概率为“零”。现代数字环境下档案信息保管利用所面临的安全风险很大,这些风险或“隐患”如果不加防范,在特定时空条件下就可能触发为安全事故。例如,对于“系统崩溃”或“载体失效”的隐患,如果保存其中的数字档案未加备份,则随时可能丢失殆尽。建立安全保障体系,就是要采取主动防御的策略,着力消除可能发生的各种安全隐患,防患于未然。
四、着重体系建设:实施全面系统的防护策略
根据管理学的“木桶原理”,档案安全体系中任何一个环节出现漏洞,都可能导致整个安全体系的崩溃,带来灾难性的后果。为此,档案的安全保密工作必须从整体出发,着重于体系建设,通过对所有相关因素的分析梳理,建立起系统、高效的档案安全防护体系。
其一,在防护对象上,不仅要着力保护档案实体的安全,而且要保证档案信息的安全和档案文件生存环境的安全
其二,在防护主体上,要全面发动,全员防御
其三,在防护环节上,要对档案文件的生命全程实现“不间断”防护。
其四,在防护手段上,要综合运用技术、管理和法规等各种手段,建立起综合性的安全防护体系。
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